Libros jurídicos
Autor
José-Alfredo Caballero Gea
Doctor en Derecho
Graduado en Criminología
Magistrado jubilado
(correo preferente)
josealfredo@caballerogea.net
ESPAÑA
FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO
ÍNDICE
CRONOLÓGICO DE
CIRCULARES,
CONSULTAS E INSTRUCCIONES.
Fuente: www.fiscal.es (WEB de la Fiscalía General del
Estado).
AÑO 2009, Fiscalía General del Estado
Circular 1/2009, sobre la
sustitución en el sistema de justicia juvenil de medidas no privativas de
libertad por la de internamiento en centro semiabierto, en supuestos de
quebrantamiento
Circular 2/2009, sobre la
interpretación del término regularizar en las excusas absolutorias previstas en
los apartados 4 del art. 305 y 3 del art. 307 del Código Penal
Circular 3/2009, sobre
protección de los menores, víctimas y testigos
Consulta 1/2009, sobre
algunos aspectos relativos a los expedientes de determinación de la edad de los
menores extranjeros no acompañados.
Consulta 2/2009. Acerca de si
en la valoración de las mercancías sustraídas en establecimientos comerciales
según lo previsto en el párrafo segundo del artículo 365 de la ley de enjuiciamiento
criminal, debe excluirse el importe del IVA del valor total del precio de venta
al público.
Instrucción 1/2009, sobre la
organización de los servicios de protección de las secciones de menores
Instrucción 2/2009, sobre
aplicación del protocolo de conformidad suscrito por la Fiscalía General del
Estado y el Consejo General de la Abogacía Española
Instrucción 3/2009.
Instrucción sobre el control de la forma en que ha de practicarse la detención
Instrucción
4/2009, sobre la organización de las secciones de lo civil y del regimen especializado
en materia de protección de personas con discapacidad y tutelas
AÑO 2008, Fiscalía General
del Estado
Circular 1/2008, sobre
limitaciones temporales a la oposición a las resoluciones administrativas en
materia de protección de menores tras la reforma operada por Ley 54/2007 de 28
diciembre
Consulta
nº 1/2008, 28-7-2008, acerca de la exigencia del requisito de convivencia entre
el agresor y los ascendientes, descendientes y hermanos para la tipificación de
los hechos como delito de violencia doméstica previsto en los artículos 153 y
173 del Código Penal.
Consulta
2/2008, 25-11-2008, sobre la calificación jurídico-penal de las agresiones a
funcionarios públicos en los ámbitos sanitario y educativo.
Instrucción
nº 1/2008, 7-3-2008, sobre la dirección por el Ministerio Fiscal de las actuaciones
de la Policía Judicial.
Instrucción
nº 2/2008, 11-3-2008, sobre las funciones del Fiscal en la fase de instrucción.
Instrucción
nº 3/2008, 30 de julio de 2008, sobre el Fiscal de Sala coordinador de menores
y las secciones de menores.
Instrucción
nº 4/2008, 30-7-2008, sobre el control y vigilancia por el Ministerio Fiscal de
las tutelas de personas discapaces.
Instrucción 5/2008, sobre
adaptación del sistema de nombramiento y estatus de los delegados de las
secciones especializadas de las fiscalías y del régimen interno de comunicación
y relación con las áreas de especialización delegadas tras la reforma del eomf
operada por Ley 24/2007 de 9 de octubre.
AÑO 2007, Fiscalía General del Estado
Circular
1/2007, 26-11-2007, sobre criterios interpretativos tras la reforma de la Legislación
Penal de Menores de 2006.
Consulta
1/2007, 22-2-2007, sobre la delimitación del período objeto de enjuiciamiento
en el delito de impago de pensiones del artículo 227 del Código Penal
Instrucción
1/2007, 15-2-2007, sobre actuaciones jurisdiccionales e intimidad de menores.
Instrucción
2/2007, 20-3-2007, sobre la organización de la Sección de Cooperación
Internacional de la Secretaría Técnica de la Fiscalía General del Estado y el
ejercicio de las funciones que atribuye al Ministerio Fiscal la Ley 16/2006, de
26 de mayo, por la que se regula el Estatuto del Miembro Nacional de Eurojust y
las relaciones con este órgano de la Unión Europea.
Instrucción
3/2007, de 30-3-2007, sobre la actuación del Ministerio Fiscal en la persecución
de los delitos de defraudación tributaria cometidos por grupos organizados en relación
con las operaciones intracomunitarias del impuesto sobre el valor añadido.
Instrucción
4/2007, 10-4-2007, sobre el Fiscal Coordinador de Medio Ambiente y Urbanismo y
las Secciones de Medio Ambiente de las Fiscalías.
Instrucción
5/2007, 18-7-2007, sobre los Fiscales de Sala coordinadores de siniestralidad
laboral, seguridad vial y extranjería y sobre las respectivas secciones de las
fiscalías territoriales.
Instrucción
nº 6/2007, 18-12-2007, sobre la enajenación de bienes decomisados antes de
dictarse sentencia violencia doméstica previsto en los artículos 153 y 173 del
Código Penal.
AÑO 2006, Fiscalía General del Estado
Circular
1/2006, 5-5-2006, sobre los delitos contra la propiedad intelectual e
industrial tras la reforma de la Ley Orgánica 15/2003.
Circular
2/2006, 27-7-2006, sobre diversos aspectos relativos al régimen de los extranjeros
en España.
Consulta
1/2006, 21-4-2006, sobre la calificación jurídico-penal de la conducción de
vehículos a motor a velocidad extremadamente elevada.
Consulta
2/2006, 10-7-2006, sobre la prisión preventiva acordada en supuestos de malos
tratos del artículo 153 del Código Penal. Límite de su duración.
Consulta
3/2006, 29-11-2006, sobre determinadas cuestiones respecto de los delitos relacionados
con la pornografía infantil.
Consulta
4/2006, 30-11-2006, sobre calificación jurídico-penal de la interceptación en
recintos aduaneros de puertos marítimos españoles de vehículos sustraídos en
territorio de la Comunidad Europea con destino a países no comunitarios.
Instrucción
1/2006, 7-3-2006, sobre la guardia y custodia compartida y el empadronamiento
de los hijos menores.
Instrucción
2/2006, 15-3-2006, sobre el Fiscal y la protección del derecho al honor,
intimidad y propia imagen de los menores.
Instrucción
3/2006, 3-7-2006, sobre criterios de actuación del Ministerio Fiscal para una
efectiva persecución de los ilícitos penales relacionados con la circulación de
vehículos a motor.
Instrucción
4/2006, 12-7-2006, sobre atribuciones y organización de la Fiscalía Especial
para la Represión de los Delitos Económicos relacionados con la Corrupción y
sobre la actuación de los Fiscales especialistas en delincuencia organizada.
Instrucción
5/2006, 20-12-2006, sobre los efectos de la derogación del artículo 4 de la Ley
Orgánica 5/2000 de 12 de enero reguladora de la responsabilidad penal de los menores,
prevista por Ley Orgánica 8/2006 de 4 de diciembre.
AÑO 2005, Fiscalía General del Estado
Circular
1/2005, 31-3-2005, sobre aplicación de la reforma del código penal operada por
ley orgánica 15/2003, de 25 de noviembre (segunda parte).
Circular
2/2005, 31-3-2005, sobre la reforma del Código Penal en relación con los
delitos de tráfico ilegal de drogas.
Circular
3/2005, 12-7-2005, sobre diversas cuestiones relacionadas con los sorteos
ilegales.
Circular
4/2005, 18-7-2005, relativa a los criterios de aplicación de la Ley Orgánica de
Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género.
Consulta
1/2005, 31-3-2005, sobre competencia de las Fiscalías para tramitar diligencias
de investigación que afecten a personas aforadas.
Consulta
2/2005, 12-7-2005, sobre el discutido derecho del menor detenido a entrevistarse
reservadamente con su letrado antes de prestar declaración en fases previas a
la incoación del expediente.
Instrucción
1/2005, 27-1-2005, sobre la forma de los actos del Ministerio Fiscal.
Instrucción
2/2005, 2-3-2005, Sobre la acreditación por el Ministerio Fiscal de las situaciones
de violencia de género.
Instrucción
3/2005, 7-4-2005, sobre las relaciones del Ministerio Fiscal con los medios de
comunicación.
Instrucción
4/2005, 15-4-2005, sobre la motivación por el Ministerio Fiscal de las peticiones
solicitando la medida cautelar de prisión provisional o su modificación.
Instrucción
5/2005, 15-6-2005, sobre interrupción de la prescripción.
Instrucción
6/2005, 16-6-2005, por la que se reitera el estricto cumplimiento de la Instrucción
4/2002, de 11 de Noviembre, relativa a la actuación del Ministerio Fiscal en
los recursos de casación para la unificación de doctrina en el orden jurisdiccional
social.
Instrucción
7/2005, 23-6-2005, el Fiscal contra la violencia sobre la mujer y las secciones
contra la violencia de las Fiscalías.
Instrucción
8/2005, 26-7-2005, sobre el deber de información en la Tutela y Protección de
las Víctimas en el Proceso Penal.
Instrucción
9/2005, 28-7-2005, sobre la designación de Fiscales Especialistas en materia de
incendios forestales.
Instrucción
10/2005, 6-10-2005, sobre tratamiento del acoso escolar desde el sistema de
Justicia Juvenil.
Instrucción
11/2005, 10-11-2005, sobre la instrumentalización efectiva del principio de
unidad de actuación establecido en el art. 124 de la CE
Instrucción
12/2005, 30-12-2005, sobre atribuciones y competencias de la Fiscalía especial
para la prevención y represión del tráfico ilegal de drogas y de sus Fiscales
delegados
AÑO 2004, Fiscalía General del Estado
Circular
1/2004, 24-11-2004, sobre régimen transitorio aplicable a la reforma 15/2003.
Circular
2/2004, 25-11-2004, sobre aplicación de la reforma del código penal operada por
ley orgánica 15/2003, de 25 de noviembre (primera parte).
Consulta
1/2004, 26-11-2004, sobre la posibilidad de que los expedientes de jurisdicción
voluntaria sean resueltos mediante decreto del secretario judicial.
Consulta
2/2004, 28-11-2004, sobre la pena que procede aplicar cuando la circunstancia
agravante de reincidencia cualificada concurre con una o más circunstancias atenuantes.
Consulta
3/2004, 30-11-2004, sobre la posibilidad de adoptar la medida cautelar de
alejamiento en el proceso de menores.
Instrucción
1/2004, 11-2-2004, sobre reclamación internacional de alimentos.
Instrucción
2/2004, 25-3-2004, sobre el tiempo de las actuaciones judiciales.
Instrucción
3/2004, 12-5-2004, sobre las consecuencias de la desaparición del secretario en
las secciones de menores de fiscalía.
Instrucción
4/2004, 14-6-2004, acerca de la protección de las víctimas y el reforzamiento
de las medidas cautelares en relación con los delitos de violencia doméstica.
Instrucción
5/2004, 8-11-2004, (comunicación dirigida a los Excmos. e Ilmos. Sres. Fiscales
Jefes relativa al seguimiento de los supuestos de privación cautelar de libertad).
Instrucción
6/2004, 26-11-2004, sobre tratamiento jurídico de los menores extranjeros inmigrantes
no acompañados.
Instrucción
7/2004, 26-11-2004, sobre citación para el acto del juicio oral de los peritos
autores de informes sobre análisis de sustancias intervenidos en causas por
delitos contra la salud pública.
Instrucción
8/2004, 29-11-2004, sobre la necesidad de promover el acceso de los letrados de
la defensa a las copias de los atestados en las actuaciones ante el juzgado de
guardia en el procedimiento para el enjuiciamiento rápido de delitos.
AÑO 2003, Fiscalía General del Estado
Circular
1/2003, 7-4-2003, sobre procedimiento para el enjuiciamiento rápido e inmediato
de determinados delitos y faltas y de modificación del procedimiento abreviado.
Circular
2/2003, 18-12-2003, sobre la aplicación práctica del nuevo delito consistente
en la reiteración de cuatro faltas homogéneas.
Circular
3/2003, 30-12-2003, sobre algunas cuestiones procesales relacionadas con la orden
de protección.
Circular
4/2003, 30-12-2003, sobre nuevos instrumentos jurídicos en la persecución de la
violencia doméstica.
Consulta
1/2003, 25-7-2003, sobre la nueva configuración típica que presenta el delito
contra la ordenación del territorio del artículo 319.2 CP a partir de las
medidas de liberalización del sector inmobiliario adoptadas en el Real
Decreto-Ley 4/2000.
Consulta
2/2003, 18-12-2003, sobre determinados aspectos de la asistencia letrada al detenido.
Instrucción
1/2003, 7-4-2003, de la Fiscalía General del Estado sobre aspectos organizativos
de las Fiscalías y sus adscripciones con motivo de la reforma parcial de la ley
de Enjuiciamiento criminal.
Instrucción
2/2003, 11-7-2003, sobre actuación y organización de las Fiscalías en materia
de cooperación judicial internacional.
Instrucción
3/2003, 23-10-2003, sobre la procedencia del retorno de extranjeros menores de
edad que pretendan entrar ilegalmente en España y en quienes no concurra la
situación jurídica de desamparo.
AÑO 2002, Fiscalía General del Estado
Circular
1/2002, 19-2-2002, sobre aspectos civiles, penales y contencioso- administrativos
de la intervención del fiscal en materia de extranjería.
Consulta
1/2002, 24-9-2000, sobre ejecución de sentencias firmes recaídas en la pieza separada
de responsabilidad civil tramitada conforme a la LO 5/2000.
Informe
de la Fiscalía General del Estado acerca de la experiencia aplicativa del Jurado
y algunas propuestas de reforma (2002)
Instrucción
1/2002, 7-2-2002, acerca de la posibilidad de celebrar juicios orales penales
por videoconferencia.
Instrucción
2/2002, 11-2-2002, sobre organización de las Fiscalías en materia de extranjería.
Instrucción
3/2002, 1-3-2002, acerca de los actos procesales que pueden celebrarse a través
de videoconferencia.
Instrucción
4/2002, 11-11-2002, acerca de la actuación del Ministerio Fiscal en la
preparación de recursos de casación para la unificación de doctrina en el orden
jurisdiccional social.
AÑO 2001, Fiscalía General del Estado
Circular
1/2001, 5-4-2001, relativa a la incidencia de la nueva Ley de Enjuiciamiento
Civil en la intervención del fiscal en los procesos civiles.
Circular
2/2001, 28-6-2001, relativa a la incidencia de las Leyes Orgánicas 7 y 9/2000,
de 22 de diciembre, en el ámbito de la jurisdicción de menores.
Circular
3/2001, 21-12-2001, relativa a la actuación del Ministerio Fiscal en materia de
extranjería.
Consulta
1/2001, 9-5-2001, sobre el retorno de extranjeros que pretenden entrar ilegalmente
en España: alcance y límites.
Consulta
2/2001, 10-5-2001, sobre competencia objetiva para el conocimiento de los
delitos contra las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas.
Consulta
3/2001, 10-5-2001, sobre la calificación jurídico-penal de la utilización, en
las cabinas públicas de teléfonos, de instrumentos electrónicos que imitan el
funcionamiento de las legítimas tarjetas prepago.
Instrucción
1/2001, 9-5-2001, sobre actuación del Ministerio Fiscal en torno a la siniestralidad
laboral.
Instrucción
2/2001, 28-6-2001, acerca de la interpretación del actual art. 35 de la LO
4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su
integración social.
Instrucción
3/2001, 28-6-2001, sobre los actuales mecanismos y modalidades de asistencia
judicial internacional en materia penal.
Instrucción
4/2001, 25-7-2001, sobre la autorización judicial de la expulsión de los
extranjeros imputados en procedimientos penales.
Instrucción
5/2001, 13-12-2001, sobre los efectos de la introducción del euro en el ámbito
penal.
Instrucción
6/2001, 21-12-2001, sobre Ficheros automatizados de Datos Personales Gestionados
por el Ministerio Fiscal.
Instrucción
7/2001, 21-12-2001, sobre la elaboración de la Memoria anual.
AÑO 2000, Fiscalía General del Estado
Circular
1/2000, 18-12-2000, relativa a criterios de aplicación de la Ley Orgánica
5/2000, de 12 de enero, por la que se regula la responsabilidad penal de los menores.
Consulta
1/2000, 14-4-2000, sobre declaración del ya condenado en el enjuiciamiento posterior
de otros partícipes.
Consulta
2/2000, 14-12-2000, sobre la aplicación de las penas accesorias previstas en el
art. 56 del Código Penal.
Consulta
3/2000, 21-12-2000, acerca de la competencia de los órganos de la jurisdicción
contencioso-administrativa en cuestiones de cuantía indeterminada en materia de
extranjería.
Instrucción
1/2000, 26-12-2000, sobre la necesaria acomodación a la Ley Orgánica 5/2000, de
12-1-responsabilidad penal de los menores, de la situación personal de los menores
infractores que se hallen cumpliendo condena en centro penitenciario o sujetos
a prisión preventiva.
Instrucción
2/2000, 27-12-2000, sobre aspectos organizativos de las Secciones de Menores de
las Fiscalías ante la entrada en vigor de la Ley Orgánica 5/2000, de responsabilidad
penal de los menores.
AÑO 1999, Fiscalía General del Estado
Circular
1/1999, 29-12-1999, sobre la intervención de las comunicaciones telefónicas en
el seno de los procesos penales.
Circular
2/1999, 30-12-1999, sobre la intervención del Fiscal en las cuestiones de inconstitucionalidad
en sede judicial (art. 35 LOTC).
Consulta
1/1999, 22-1-1999, sobre tratamiento automatizado de datos personales en el
ámbito de las telecomunicaciones.
Consulta
2/1999, 1-2-1999, sobre el servicio de vigilancia aduanera como policía judicial.
Consulta
3/1999, 17-2-1999, sobre la pena que procede imponer a las infracciones penales
continuadas de carácter patrimonial.
Consulta
4/1999, 17-9-1999, sobre algunas cuestiones derivadas de la regulación de la suspensión
de la ejecución de las penas privativas de libertad.
Consulta
5/1999, 16-12-1999, sobre los problemas que plantea el internamiento de quienes
tienen suspendida la ejecución de una pena privativa de libertad por trastorno
mental grave sobrevenido a la sentencia firme.
Consulta
6/1999, 16-12-1999, sobre cumplimiento de la responsabilidad personal
subsidiaria al impago de multa en régimen de arresto de fines de semana:
problemas que plantea la selección del módulo de conversión.
Instrucción
1/1999, 5-5-1999, sobre recursos contencioso-electorales en materia de proclamación
de candidaturas y candidatos.
Instrucción
2/1999, 17-5-1999, sobre el Real Decreto 2.282/98, de 23 de octubre y su incidencia
en los delitos contra la seguridad del tráfico.
Instrucción
3/1999, 7-12-1999, acerca del alcance del art. 468 del Código Penal en ciertos
casos de quebrantamiento de una pena privativa de libertad.
AÑO 1998, Fiscalía General del Estado
Circular
1/1998, 21-10-1998, sobre la intervención del Ministerio Fiscal en la persecución
de los malos tratos en el ámbito doméstico y familiar.
Circular
2/1998, 27-10-1998, sobre ayudas públicas a las víctimas de delitos dolosos
violentos y contra la libertad sexual.
Circular
3/1998, 23-12-1998, sobre la intervención del Ministerio Fiscal en la nueva Ley
de lo Contencioso-Administrativo.
Consulta
1/1998, 31-3-1998, sobre la ejecución continua del arresto de fines de semana.
Consulta
2/1998, 3-4-1998, sobre la asunción de tutela por personas jurídicas públicas.
Consulta
3/1998, 3-4-1998, sobre detención y delitos de quebrantamiento de condena.
Consulta
4/1998, 14-7-1998, sobre el alcance de la pena de privación del derecho a conducir
vehículos de motor y ciclomotores en el art. 379 del Código Penal.
AÑO 1997, Fiscalía General del Estado
Consulta
1/1997, 19-2-1997, sobre la determinación de la pena en los supuestos de concurrencia
de alguna eximente incompleta en el nuevo Código Penal.
Consulta
2/1997, 19-2-1997, sobre la determinación de la pena ante la concurrencia de varias
atenuantes o una muy cualificada.
Consulta
3/1997, 19-2-1997, sobre la falsificación, sustitución, alteración u omisión de
la placa matrícula de un vehículo de motor.
Consulta
4/1997, 19-2-1997, sobre la extensión a terceros partícipes de los efectos de
la regularización fiscal.
Consulta
5/1997, 24-2-1997, sobre el límite temporal de la medida de seguridad de internamiento
en el nuevo Código Penal.
Consulta
6/1997, 15-7-1997, sobre el criterio determinante de la competencia territorial
en los procesos civiles de incapacitación seguidos contra quienes se hallan
internos en un establecimiento psiquiátrico-penitenciario en cumplimiento de
una medida de seguridad dictada en un proceso penal.
Consulta
7/1997, 15-7-1997, sobre legitimación del Ministerio Fiscal en procesos penales
por los delitos de calumnias e injurias.
Consulta
8/1997, 8-10-1997, sobre algunas cuestiones en relación con la formalización
del acogimiento familiar.
Consulta
9/1997, 29-10-1997, sobre reincidencia y delitos de robo.
Consulta
10/1997, 29-10-1997, sobre robos con violencia o intimidación perpetrados en morada.
Consulta
11/1997, 29-10-1997, robo con fuerza en las cosas cometido en edificio o local
abiertos al público.
Consulta
12/1997, 30-10-1997, sobre la interpretación que daba darse al artículo 41.2
del Real Decreto 155/1996, de 2 de febrero, por el que se aprueba el reglamento
de ejecución de la Ley Orgánica 7/1985, sobre extranjeros.
Consulta
13/1997, 14-11-1997, sobre alcance atribuible al número 5 del artículo 238 del
Código Penal, en relación con el renovado concepto del delito de robo con
fuerza en las cosas.
Consulta
14/1997, 16-12-1997, acerca de algunas cuestiones relativas al alcance típico
del delito de tenencia ilícita de armas.
Consulta
15/1997, 16-12-1997, alcance de la conducta falsaria en el delito societario
del artículo 290 del Código Penal.
Consulta
16/1997, 16-12-1997, sobre la ejecución de la pena de días-multa.
Instrucción
1/1997, 6-10-1997, acerca de algunos aspectos relativos a la presencia de la representación
del Ministerio Fiscal en los recursos de apelación en el procedimiento ante el
jurado.
AÑO 1996, Fiscalía General del Estado
Circular
1/1996, 23-2-1996, sobre el régimen transitorio del Código Penal de 1995. (Revisión
de sentencias).
Circular
2/1996, de 22-5-1996, sobre el régimen transitorio del nuevo Código Penal:
incidencia en el enjuiciamiento de hechos anteriores.
Circular
3/1996, de 22-11-1996, sobre el criterio jurisprudencial relativo a la redención
de penas por el trabajo y la revisión de sentencias conforme al nuevo Código
Penal, adaptando en este punto la Circular 1/1996 a la consolidada
jurisprudencia de la Sala Segunda del Tribunal Supremo
Consulta
1/1996, 19-2-1996, sobre la Ley de Régimen Jurídico de control de cambios y el
Derecho Comunitario.
Consulta
2/1996, 19-2-1996, sobre el impago de la cuota obrera de la Seguridad Social:
su consideración penal.
Consulta
3/1996, 30-12-1996, sobre la significación penal de la conducta de los llamados
guardacoches no autorizados.
Instrucción
1/1996, 15-1-1996, sobre competencias y organización de la Fiscalía especial para
la represión de los delitos económicos relacionados con la corrupción.
Instrucción
2/1996, 20-12-1996, de la renovada tipicidad del delito de intrusismo.
AÑO 1995, Fiscalía General del Estado
Circular
3/1995, de 27-12-1995, criterios de actuación del Ministerio Fiscal en el proceso
ante el Tribunal del Jurado.
Circular
4/1995, de 29-12-1995, sobre el proceso ante el Tribunal del Jurado: las actuaciones
en el Juzgado de Instrucción.
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